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缅甸矿山法

  • 作者:ing125
  • 发布时间:2013-12-10 10:52
  • 来源:未知
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   第一章 名称和定义

  第一条 本法称为缅甸法。

  第二条 本法中的下列术语具有如下含义:

  (1)“矿山”指采矿场所、采掘地或工作场地,或这些场地附近与采矿和矿产加工有关的各种施工、建设、土地、机械和设备。以上定义也包括开采工业矿物和石料的采石场。

  (2)“矿产”指通过开采或其他方式从地球上所获得的宝石金属矿物、工业矿物和石料。

  (3)“宝石”指未经加工的红宝石、蓝宝石、绿宝石、金刚石、尖晶石、橄榄石、金绿宝石电气石、赛黄晶、绿柱石、石、黄玉、硅石、石榴石、月长石、堇青石、硅灰石、绿帘石、青金石、透灰石、琥珀、萤石、软玉,或石英族中的宝石质石料。以上清单,部长经政府批准可通过发布公告而调整,随时增加指定作为宝石的物质。

  (4)“金属矿物”指金、、铟、饿、钯、钌、铑、、钶、、铀、镭、、锌、、钨、镍、、铝、砷、、镉、、锰。以上表述,还包括部长经政府批准随时通过发布公告而确定作为金属矿物的物质。

  (5)“工业矿物”指煤、石灰、石膏重晶石石墨、二氧化锰、白云岩、萤石、耐火粘土、球粘士、工业粘土、长石、菱镁矿、红赭石、黄赭石、皂石、膨润土、石棉、碳酸锌、白云母、黑云母。以上表述,还包括部长经政府批准通过发布公告而确定作为工业矿物的物质。

  (6)“石料”指石灰、石英、花岗岩、大理石、伟晶岩,或能够生产装饰石材的片麻岩。以上表述,还包括部长经政府批准随时通过发布公告而确定作为装饰石材的石料,但不包括不具备装饰石材质量的石料和通常用于修路的石料。

  (7)“许可证”指根据本法向以矿产勘查、矿产勘探或矿产生产为目的分别颁发的许可证,或一次颁发的综合许可证。

  (8)“矿产勘查”指寻找矿产和矿床。以上表述还包括对土地含矿质量的检验过程。

  (9)“矿产勘探”指对矿床进行圈定和获取关于矿床大小、形状、位置、质量和数量的信息。

  (10)“矿产生产”指获取矿产的所有工作阶段。上述表述还包括采矿和矿产加工活动,或任一阶段。

  (11)“大规模生产”指需要大量的投资和费用,或专门技术知识和方法的矿产商业性生产。

  (12)“小规模生产”指不需要大量投资和费用,或专门的技术知识和方法的矿产商业性生产。

  (13)“生计生产”指利用一般手工工具进行矿产生产。

  (14)“矿产加工”指对矿石或矿产进行提炼从而提高其品位或价值。上述表述包括为获得精矿精炼金属而进行的选矿、精选、熔炼、冶炼,以及为获得成品而对宝石原材料进行切割、抛光的各个阶段,但不包括由部长经政府批准随时通过颁布公告所规定的小规模宝石原材料加工。

  (15)“部”指矿山部。

  (16)“局”指矿山部规划和工作监察局。

  (17)“局长”指矿山部规划和工作监察局局长。

  第二章 目 标

  第三条 本法的目的

  (1)落实政府的矿产资源政策;

  (2)生产更多的矿产品以满足国内需求和扩大出口;

  (3)促进矿产资源的当地和外国投资;

  (4)监督、检查和审批由希望进行矿产勘查、矿产勘探和矿产生产的个人或组织提交的申请;

  (5)进行矿产资源的开发、保护、利用和研究;

  (6)促进对由于矿业活动所引起的不利影响的环境保护。

  第三章 许可证申请和授予

  第四条 希望进行下列活动的个人或组织应该根据获取许可证的规定向矿山部提出申请。

  (1)宝石的勘查、勘探,大规模生产或小规模生产;

  (2)金属矿物的勘查、勘探,大规模生产或小规模生产;

  (3)工业矿物的大规模生产;

  (4)石材的大规模生产。

  第五条 希望进行下列活动的个人或组织应该根据获取许可证的规定向规划和工作监察局提出申请,这些活动包括:

  (1)工业矿物的勘查、勘探或小规模生产;

  (2)石材的勘查、勘探或小规模生产。

  第六条 希望进行按照部长公告规定的宝石、金属矿物、工业矿物或石材的生计生产的个人或组织,应该根据获取许可证的规定,向相应采矿企业或向部长授权的官员提出许可证申请。

  第七条 由政府批准,矿山部可以对下列情况颁发许可证

  (1)由外国投资的宝石、金属矿物、工业矿物或石材的勘查、勘探,大规模生产或小规模生产;

  (2)由本地投资的宝石的勘查、勘探,大规模生产或小规模生产;

  (3)由本地投资的金属矿物的勘查、勘探,大规模生产或小规模生产。

  第八条 矿山部可以对下列情况颁发许可证:

  (1)由本地投资的工业矿物或石材的大规模生产;

  (2)由本地投资的工业矿物或石材的综合勘查、勘探,大规模生产或小规模生产。

  第九条 由矿山部批准,规划和工作监察局可以对下列情况颁发许可证:

  (1)由本地投资的工业矿物的勘查、勘探或小规模生产;

  (2)由本地投资的石材的勘查、勘探或小规模生产。

  第十条 相关采矿企业或由部长授权的官员,按照部长公告的规定,可以向宝石、金属矿物或石材的生计生产,颁发许可证。

  第十一条 矿山部应该按照本法第二条的第11款、第12款、第13款,确定大规模生产、小规模生产和生计生产的类别。

  第四章 许可证持有人的义务

  第十二条 许可证持有人应该:

  (1)遵守本法的规定和依本法制定的规则、决议和指令:

  (2)遵守许可证中规定的条件;

  (3)交纳按照本法规定的费率计算的许可土地租金;

  (4)按每个许可证分别交纳地租;

  (5)同时或单独交纳保证金、预付金;

  (6)根据本法规定交纳权利金和其他费项,同时或单独使用缅甸货币、外面货币。

  第十三条 许可证持有人应遵守本法对下述情况所作出的规定:

  (1)工作人员和工人的雇用,工作的委派,年龄,工资、薪水和其他酬金的规定;

  (2)矿山地上和地下工人的工作天数和工作小时的规定,

  (3)为防止矿山事故,制定安全措施和落实措施;

  (4)矿山工作人员和工人的福利、健康、环境卫生和培训计划的制定和落实;

  (5)制定保护措施,预防采矿活动对环境产生的负面影响;

  (6)报告矿山事故和事故造成的人员伤亡;

  (7)向监察长和检察员提交报告。

  第五章 为矿产生产而利用土地和水的权利

  第十四条 矿产生产许可证持有人,其活动范围在矿山部行政管理控制的地区或不属于矿产储备地或宝石储备地的地区,应该事先与拥有这块土地之耕作权、拥有权、利用和占有权、继承或转让权的个人或组织进行协商,在达成协议后方可以进行生产。

  第十五条 为了国家利益,如果有必要获取能够进行商业性矿产生产的土地,矿山部应与有关的政府部门就获取这块土地按照现有法律进行协商。

  第十六条 如果矿产生产许可证持有人需要因矿产生产利用公共用水,应该按照规定方式提前将此要求通知规划和工作监察局。

  第十七条 在仔细研究按本法第十六条提出的要求后,如果规划和工作监察局认为矿产生产许可证持有人的确需要利用公共用水,该局应该根据现有法律与有关政府部门和组织进行协商,达成利用公共用水的协议。

  第六章 权 利 金

  第十八条 矿产生产许可证持有人应该在实现销售其生产的矿产时,按照矿山部规定的比率,就其销售的矿产缴纳权利金:

  (1)宝石权利金的比率为5%-7.5%;

  (2)经政府批准,矿山部通过公告随时规定和公布,金、银、铂、铱、饿、钯、钌、铑、钽、钶、铌、铀、钍和其他贵重金属的权利金比率为4% -5%;

  (3)经政府批准,矿山部通过公告随时规定和公布,铁、锌、铜、铅、锡、钨、镍、锑、铝、砷、铋、铬、镉、钴、锰和其他金属矿产的权利金比率为3%-4%;

  (4)工业矿物或石材权利金的比率为1% -3%。

  第十九条 根据本法第十八条计算所销售矿产的价值时,规划和工作监察局应该根据矿产销售时的国际价格,按照规定的方式,计算应缴纳的权利金。

  第二十条 矿山部可以:

  (1)通过公告随时规定进行矿产勘查或矿产勘探时开采的矿产所应缴纳的权利金;

  (2)在决定鼓励矿产生产时,全部或部分减免许可证持有人应缴纳的权利金;

  (3)对有关政府部门或政府或组织开采的用于评价分析或其他试验用的矿产样品免征权利金;

  (4)在规定的特定时期,缓征权利金;

  (5)由于某些原因无法确定应征权利金的数额时,征收临时权利金。

  第七章 矿产储备地和宝石储备地的确定

  第二十一条 矿山部可以:

  (1)通过由政府批准的公告,把能够进行商业性矿产生产的地区确定为矿产储备地;

  (2)在确定矿产储备地之前,应该以规定的方式宣布准备把哪些地区做为矿产储备地;

  (3)在确定矿产储备地时,应该组建以局长为主任、由技术人员组成的委员会,并确定委员会的职责,以调查这些地区可能会受到影响的公众的权益,并使公众享有合理的权利和利益,然后再确定矿产储备地;

  (4)如果根据第1款提出希望确定作为矿产储备地的土地,由政府局或任何组织控制,应该在与有关的政府局或组织协商后再划定:

  (5)如果根据第1款提出希望确定作为矿产储备地的地区,由私人或组织拥有耕作权、继承权、利用和受益权,应根据现有法律取得土地。

  第二十二条 矿山部可以:

  (1)在接到关于存在可进行商业性生产的宝石或发现有宝石的地区的报告时,通过由政府批准的公告,规定这些地区为宝石储备地,

  (2)应该组建以局长为主任、由技术人员组成的委员会,调查已确定为宝石储备地地区公共权益受到影响的情况,并使公众享有合理的权利和利益,然后再指定宝石储备地。

  第二十三条 经政府批准,矿山部可以对全部或部分矿产储备地、宝石储备地的确定和划分进行修改。

  第二十四条 个人或机构拥有耕作权、占有权、利用和占有权、娱乐休闲权、继承或转让权的土地,所有油田之下或油田之中天然产出的矿产,或所有在大陆架发现的天然产出的矿产,根据现有法律,均被认为属国家所有。

  第八章 监察长的职责

  第二十五条 本法中局长就是监察长。

  第二十六条 监察长的职责如下:

  (1)检查许可证持有人是否遵守和执行了本法中的条款和依本法制定的规章、规定和命令,以及许可证中的要求;

  (2)检查矿山工作人员和矿工的健康、环境卫生、安全、事故预防、福利和培训措施;

  (3)确定检察员的职责和授予其检查权;

  (4)履行矿山部随时授予的职责。

  第二十七条 监察长可以:

  (1)为了实现该法的目的从矿山部合适的工作人员中任命检察员:

  (2)向检察员授予他的权力。

  第九章 通过行政手段采取行动

  第二十八条 如果许可证持有人或代表他进行工作的人,以及任何工人,没有遵守本法的规章或规定,或违反许可证中的条款,许可证颁发人可发布如下行政命令:

  (1)中止许可证允许范围下进行的全部或部分工作;

  (2)在缴纳罚款之后允许继续进行工作:

  (3)吊销许可证;

  (4)吊销许可证,没收保证金和预付金,如果认为有必要的话还可追加罚款。

  第十章 发 布 禁 令

  第二十九条 经政府批准,矿山部可以发布关于任何从矿产生产中所得到矿产的购买、储备、占有、运输、销售、调动的禁令。

  第十一章 违法与处罚

  第三十条 任何人,如果没有依本法授予的许可证而从事下列活动,将被判处7年以下的监禁或罚款,或并处监禁和罚款:

  (1)普查、勘探和生产宝石;

  (2)普查、勘探和生产金属矿物;

  (3)普查、勘探和生产工业矿物;

  (4)普查、勘探和生产石材。

  第三十一条 任何人,若违反根据本法第二十九条规定颁布的禁令,将被判处3年以下的监禁或20000缅元以下的罚款,或并处监禁和罚款。

  第三十二条 任何许可证持有人,若违反本法第十三条的规定,将被判处1年以下的监禁或10000缅元以下的罚款,或并处监禁和罚款。

  第三十三条 任何人,若未经许可非法进入本法规定的矿产储备地和宝石储备地,将被判处6个月以下的监禁或5000缅元以下的罚款,或并处监禁和罚款。

  第三十四条 如果发现有罪,法院应该根据本法第三十条和第三十一条规定,就违法行为提出诉讼进行判处,此外还要:

  (1)通过法令没收违法生产的矿产;

  (2)通过法令没收在违法活动中所使用的汽车、马车和其他机械、工具和器具。

  第十二章 其 他 条 款

  第三十五条 在本法实施之前,依据当时法律所取得的任何矿产勘查、勘探和生产执照或许可证,在到期之前仍然有效。

  第三十六条 在本法颁布之前,根据公告规定的任何宝石储备地,均应被视为本法规定的宝石储备地。

  第三十七条 如果提交给法院的与根据本法制定的法律程序有关的证据不容易得到,这种证据就不用提交给法院,但作为同样证据的报告和其他有关的文件应该提交给法院。可将这些文件认为是已向法院提交的证据,有关法院可以根据法律照此处理。

  第三十八条 根据本法废止的规定、法规、法令和命令,只要不与本法条款相冲突,可继续执行下去。

  第三十九条 为执行本法规定之目的·

  (1)经政府批准,矿山部在必要时可以颁布法规和程序性规定;

  (2)矿山部、规划和工作监察局在必要时可以颁布此类命令和指令。

  第四十条 以下法律被废止:

  (1)缅甸上院1887年红宝石管理规定:

  (2)1923年矿山法:

  (3)1961年缅甸矿山和矿产法。

  1994年9月6日颁布



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